Faltan leyes para castigar violencia contra mujeres

Por Salvador Valadez 13/02/2017 05:02:29.
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Mxico.-El maltrato y desatencin a las mujeres durante el embarazo, parto y puerperio; las agresiones que reciben en la calle y el transporte pblico; y las amenazas hacia aquellas que ejercen la poltica son nuevas formas de violencia que se deben legislar en todo el pas.

Por esta razn el martes 14 de febrero la Cmara de Diputados instalar la Comisin Especial de Delitos Cometidos por Razones de Gnero, organismo parlamentario que promover la inclusin de la violencia poltica, obsttrica y el acoso callejero en las leyes federales y estatales, durante el ao y medio que resta de la 63 Legislatura.

La Comisin Especial propuesta en noviembre de 2015 por la diputada del Partido de la Revolucin Democrtica (PRD), Maricela Contreras Julin, fue desde entonces aceptada, pero tard ms de un ao en concretarse.

OTRAS FORMAS DE VIOLENCIA

El feminicidio, dijo en entrevista Contreras Julin, no es el nico tema que se debe considerar, porque la violencia contra las mujeres no se refleja slo en el asesinato, tambin hay un foco rojo por los casos de la violencia poltica por razones de gnero, la violencia obsttrica y el caso callejero, por lo que el espectro de atencin debe ser ms completo.

Son conocidos los casos de mujeres embarazadas, en su mayora indgenas, que acuden a hospitales pblicos y no reciben atencin, por lo que dan a luz en la calle o, cuando las atienden, son maltratadas y agredidas por el personal de salud. Pese a ello slo Guerrero, Veracruz y Chiapas consideran la violencia obsttrica como un delito en sus Cdigos Penales.

Respecto a la violencia poltica, a partir de 2014, tras la inclusin de la paridad (50-50) de gnero en candidaturas como principio constitucional, se registr un aumento agresiones a mujeres que participan en poltica. De acuerdo con la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales (FEPADE) hay 52 casos registrados con caractersticas de gnero.

Esta violencia va desde insultos y amenazas para impedir que las mujeres sean candidatas o ejerzan las funciones para las cuales fueron electas, obligarlas a renunciar o hasta el asesinato, como ocurri en 2015 con la precandidata a la alcalda de Ahuacuotzingo, Guerrero, la perredista Aid Nava Gonzlez; y en 2016 con la alcaldesa de Temixco, Morelos, la perredista Gisela Mota Ocampo.

Respecto a la violencia sexual, la legisladora seala que nicamente en la Ciudad de Mxico 72 por ciento de las capitalinas reportaron haber vivido algn tipo de violencia sexual, segn datos del Instituto Nacional de Geografa y Estadstica (Inegi), a lo que se suman los casos de violencia en el transporte y los testimonios de acoso callejero que, dice, deben ser atendidos.

LEGISLATURA RETRASADA

Desde hace ms de 17 aos las legisladoras han trabajado en San Lzaro para crear comisiones que coadyuven a crear polticas para prevenir y sancionar los asesinatos contra las mujeres, primero en Ciudad Jurez y luego a nivel nacional.

En 2004 se instal por primera vez la Comisin Especial de Feminicidio, presidida por legisladora del PRD y antroploga Marcela Lagarde, quien realiz un diagnstico sobre asesinatos de mujeres e impuls la expedicin de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Ahora, en la 63 Legislatura (que cuenta con 42.4 por ciento de diputadas) iniciada en septiembre de 2015 y que concluye en abril de 2018, no se instal un organismo enfocado en los crmenes de feminicidio, sino en delitos por razones de gnero. Ampla su objetivo de trabajo, s, pero llega cuando transcurri la mitad de la Legislatura y a pelear recursos econmicos.

La diputada federal seala que esta Legislatura ha sido muy retardada en algunos procesos y esta Comisin es uno de ellos. Aunque tuvimos la asignacin de la presidencia desde hace meses, hubo un retardo por parte de las fracciones parlamentarias para la integracin de sus miembros.

La propuesta de crear organismos parlamentarios para revisar la legislacin en materia de violencia de gnero surgi en 2015, pero apenas el 7 de diciembre del ao pasado la Junta de Coordinacin Poltica inform que se haba integrado; y tambin anunci que se conform la Comisin Especial de Alerta de Gnero, presidida por la perredista Karen Hurtado Arana.

El objetivo de esta segunda Comisin Especial an no instalada ser dar seguimiento a las medidas implementadas en los estados con Alerta de Violencia de Gnero, aunque en la iniciativa de creacin se hizo mencin expresa de los casos de feminicidio en el Estado de Mxico, donde este mecanismo se activ en julio de 2015 para once municipios.

PROTOCOLOS DE ATENCIN

Maricela Contreras, ex asamblesta y ex jefa delegacional de Tlalpan, asegura que, por la austeridad, no hay presupuesto especfico para las Comisiones Especiales, pero s recursos para proyectos, por lo que presentar una propuesta financiera para crear protocolos de actuacin en torno a los crmenes que estar trabajando.

Obviamente cuando la estructura es sin recursos se vuelve muy difcil incluso podramos decir que podra haber desinters, pero tendremos que multiplicarnos para concluir la tarea que se nos encomend, dice.

Integrada por 12 diputadas, esta Comisin tendr prcticamente un ao y medio para trabajar aunque la legisladora indica que habrn logrado visibilizar estos problemas si por lo menos logran uno de los objetivos, entre ellos crear protocolos para estos tipos de violencia e incluir las definiciones en las leyes federales y estatales.

En Mxico ya existe el Protocolo para Atender la Violencia Poltica Contra las Mujeres, creado en marzo de 2016 por autoridades electorales como el Instituto Nacional Electoral, la FEPADE y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin; mientras que la Procuradura General de la Repblica (PGR) difundi en 2015 un Protocolo de investigacin ministerial, policial y pericial con perspectiva de gnero para el delito de feminicidio.

Contreras Julin asegura que el inters en estos instrumentos es revisar lo que existe a nivel federal y estatal a fin de indagar si estn armonizados.

Otro objetivo es hacer un frente de legisladoras para lograr la tipificacin de la violencia poltica de gnero porque es urgente definir este delito, sus alcances, los elementos que hay que considerar para acreditarlo y el castigo para los responsables.